工信部印发《水泥玻璃行业产能置换实施办法》


 据《上海证券报》报道,近日,工业和信息化部发布通知,202181日起施行修订后的《水泥玻璃行业产能置换实施办法》。按照《办法》要求,所有扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目,必须制定产能置换方案,实施产能置换。《办法》明确,对光伏玻璃产能置换实行差别化政策,新上光伏玻璃项目不再要求产能置换,但要建立产能风险预警机制。

工信部有关负责人介绍,本次《办法》主要在三个方面进行了修订。首先,《办法》对置换比例和置换范围根据新形势做了调整:(1)提高了水泥项目产能置换比例,大气污染防治重点区域水泥项目由1.5:1调整至2:1,非大气污染防治重点区域由1.25:1调整至1.5:1。(2)加大低效产能压减力度,对产业结构调整目录限制类的水泥产能以及跨省置换水泥项目,产能置换比例一律不低于2:1。(3)鼓励固废综合利用,湖北、贵州等五省磷(钛、氟)石膏生产水泥项目产能可实施等量置换。(4)保障光伏发展需要,新上光伏压延玻璃项目不再要求产能置换。

其次《办法》对产能指标的认定更加严格。《办法》强调了产能指标必须在各省按年度更新并公告的本地区生产线清单内。为避免“僵尸产能”复活,《办法》规定连续停产两年及以上的水泥熟料、平板玻璃生产线不能用于产能置换。另外,明确跨省置换应召开听证会,接受公众和媒体监督。

《办法》还使产能置换操作程序更加规范。明确了产能置换方案的公告内容和格式,增加了产能出让方案表、产能置换方案表等;明确了产能置换发生变更的处理程序;明确了年产能按300天核算。